從2013年2月下旬我國機械工業(yè)行業(yè)市場交易情況可以看出，節(jié)后出現采購旺季。其中，內燃機以及配附件市場景氣度回暖，以18%的市場交易份額位列第二位。前瞻網發(fā)布的《2013-2017年中國內燃機及配件制造行業(yè)市場前瞻與轉型升級分析報告》分析認為，汽車行業(yè)是內燃機的重點需求領域，《“十二五”汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見》指出，“十二五”時期，我國汽車產量將達到2800萬-3000萬輛，汽車工業(yè)將以12%以上的速度增長，這將大力推動我國汽車用內燃機需求的增長。
內燃機是將液體或氣體燃料與空氣混合后，直接輸入汽缸內部的高壓燃燒室燃燒爆發(fā)產生動力。內燃機具有體積小、質量小、便于移動、熱效率高、起動性能好的特點。內燃機的應用范圍很遍及。地面上各類運輸車輛，礦山、建筑及工程等機械，就是因為國家的限電所以早就了很多地方用自備電源發(fā)電，水上運輸可作內河及海上船舶的主機和輔機。“加快節(jié)能新技術研發(fā)和產業(yè)化推廣，加快推進替代能源多元化應用，加快推動在制造產業(yè)的發(fā)展，是內燃機行業(yè)節(jié)能減排的發(fā)展思路。中國內燃機工業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)展的重點工作之一就是發(fā)展低耗能、低排放汽車及各種代用燃料的發(fā)動機。他表示，內燃機全行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略就是要爭取在2020年左右，實現由生產大國轉變?yōu)樯a強國的宏偉目標，為實現我國經濟轉型升級和提高社會生態(tài)效益做出積極的貢獻。
在內燃機行業(yè)“十二五”規(guī)劃中，發(fā)展?jié)M足國家排放法規(guī)要求的商用車、乘用車用柴油機和乘用車用汽油機，滿足各種類型特種車輛用高功率密度柴油機，發(fā)展混合動力乘用車和增程式電動車用內燃機，重點發(fā)展天然氣、甲醇、生物等代用燃料發(fā)動機，發(fā)展為先進內燃機配套的零部件，都已經被列入到重點發(fā)展的產品領域。
針對當前我國內燃機產品節(jié)能減排工作中存在的一些突出問題，如綜合能效水平較低、先進內燃機節(jié)能產品比例較低、替代燃料內燃機產品發(fā)展正處于起步階段、內燃機綠色制造和再制造基礎薄弱、內燃機產業(yè)政策有待進一步健全等一系列問題，邢敏指出，內燃機工業(yè)是我國重要的基礎產業(yè)，技術密集、關聯度高、產業(yè)鏈長、就業(yè)面廣、消費拉動大，是當今裝備制造業(yè)投資發(fā)展的重點，下一步我國推進內燃機節(jié)能減排工作的主要思路，必須立足于我國能源安全、應對氣候變化和提高內燃機產業(yè)競爭力的要求，以降低能源資源消耗、減少二氧化碳排放為主線，以降低燃油消耗為總體目標，發(fā)揮企業(yè)主體作用，重點突破，加快內燃機節(jié)能新技術研發(fā)和產業(yè)化推廣，加快推進內燃機替代能源多元化應用，加快推動在制造產業(yè)的發(fā)展。
解決我國內燃機節(jié)能減排存在的主要問題，關鍵是要做好四個方面的工作：
一是著力解決提升內燃機能效水平共性關鍵問題。在汽油機方面，重點推廣應用增壓直噴技術，掌握燃燒和控制等核心技術，推動直噴燃油系統、增壓器等關鍵零部件的開發(fā)。在柴油機方面，重點是推廣應用電控高壓燃油噴射系統、增壓中冷系統、排氣后處理系統，實現柴油及節(jié)能產品的產業(yè)化。力爭到“十二五”末期，使我國內燃機燃油消耗率總體水平比“十一五”末降低6%～10%。
二是著力降低內燃機產品從生產到終端使用全過程中的能源與資源消耗。重點是抓好產品生產過程和使用過程的節(jié)能降耗，實現內燃機生產低能耗、節(jié)能節(jié)材的綠色制造。加快發(fā)展內燃機產品再制造，積極開展再制造技術研發(fā)，完善再制造工藝流程，建立健全失效產品回收、再制造、市場使用管理體系，培育一批內燃機再制造重點企業(yè)。
三是著力推動替代能源內燃機產品發(fā)展。重點推廣天然氣單一燃料及雙燃料燃燒技術在車用發(fā)動機上的應用，汽油/甲醇燃料技術在乘用車用汽油機上的應用，以及柴油/甲醇燃燒技術在重載車用柴油機上的推廣應用，解決燃料供應系統關鍵零部件系統的可靠性和耐腐蝕問題。
四是著力完善政策法規(guī)。制訂《內燃機產業(yè)準入管理條例》；出臺內燃機制造企業(yè)準入條件，解決抑制產業(yè)低水平投資和盲目擴張重復建設的問題；制訂淘汰落后產品制度，加大對內燃機高耗能落后產品的淘汰力度；建立健全內燃機節(jié)能減排標準體系，制定內燃機節(jié)能產品技術標準、內燃機節(jié)能產品燃油消耗限值及其檢測標準、替代燃料內燃機產品技術標準、內燃機再制造產品標準等；研究制訂內燃機節(jié)能減排的激勵和優(yōu)惠政策。