我國海洋事業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時，海洋發(fā)展方式仍然粗放等問題依然存在。加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)已刻不容緩，成為促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化海洋強(qiáng)國的必然選擇。
我國是一個陸海兼?zhèn)涞拇髧?，在海洋上有著廣泛的戰(zhàn)略利益。近年來，我國海洋事業(yè)呈現(xiàn)出全面發(fā)展的良好勢頭，但海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡科學(xué)、沿海產(chǎn)業(yè)布局不夠合理、海洋發(fā)展方式仍然粗放等問題依然存在。必須把海洋生態(tài)文明建設(shè)擺上更加突出的位置，為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、海洋產(chǎn)業(yè)合理布局、海洋生態(tài)和諧美好注入強(qiáng)勁動力。
加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本出路，是滿足人民群眾過上美好生活期盼的客觀需求。國家海洋局把推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)列為“十二五”期間海洋工作的重要任務(wù)，堅(jiān)持規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海和依法用海，像節(jié)約耕地一樣使用填出來的每一寸海域，加強(qiáng)各類海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)，提高海洋生態(tài)承載力，從四個方面入手，把海洋生態(tài)文明建設(shè)貫穿到海洋工作的全過程：
一是要繼續(xù)堅(jiān)持“五個用海”理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，做到既尊重海洋、保護(hù)海洋，又能充分合理地開發(fā)利用海洋，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋環(huán)境保護(hù)的雙贏。
二是要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善海洋管理體制，完善涉海法律法規(guī)和政策，強(qiáng)化海洋執(zhí)法與監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范海洋資源開發(fā)利用秩序，提高海洋綜合管控能力，加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，全面提升我國海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，為海洋生態(tài)文明建設(shè)提供體制機(jī)制保障。
三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性和關(guān)鍵性技術(shù)研究，促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新和海洋科技成果轉(zhuǎn)化，提高海洋科技對海洋開發(fā)、保護(hù)與綜合管理的支撐能力，發(fā)揮海洋科技對海洋開發(fā)、保護(hù)與綜合管理的支撐作用，進(jìn)一步提高海洋災(zāi)害觀測能力和預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)水平，增強(qiáng)海上突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
四是要做好科學(xué)規(guī)劃，組織編制海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃大綱，開展*海洋生態(tài)文明示范區(qū)的申報(bào)和創(chuàng)建活動，爭取盡早把具備潛力和條件的海域建設(shè)成為*海洋生態(tài)文明示范區(qū)。